近日，国务院发展研究中心专家组一行来到位于晋陕蒙交界处的神东矿区，针对神东煤炭分公司的成就、做法、经验、运行现状、管理模式，以及面对当前国际能源短缺，如何实施节能降耗、节能减排；如何应对国际市场挑战、求得快速科学发展进行了调研。专家们对神东的高度信息化和现代化表示赞赏，并根据自己的研究领域和方向，结合本次参观、调研的实际，从行业前景、公司治理、生态环境保护、企业文化建设、人才发展战略等方面发表了自己的看法。我们就国务院发展研究中心企业研究所副所长李兆熙的发言进行了整理如下。

    神华成立以来，在国家的投资和企业自身的努力下，企业主要经济、技术、安全指标达到国内第一、世界领先水平，这在煤炭行业是一流的。过去，我们也对煤炭行业进行过调查，但是这次感觉很不一样。我从四个方面谈一些我的看法。

    第一，神华的公司治理。现代公司的发展最核心的问题还是公司治理。近年来，神华按照国资委的要求，在公司治理建设这方面取得了不错的成绩。例如神华的董事会里也有外部董事，这样做可以使公司制定战略方面更加市场化，因为董事会是战略决策的核心机构，董事会的建立、健全在行使公司战略制定和风险控制方面起到了很重要的作用。此外，神华关于公司治理的一系列的治理文件和准则都具备了，这在国有企业里边，在建立健全公司治理方面，是走在前面的。

    第二，神东煤炭分公司的科学发展战略。神华是综合性的大型国有企业，煤、电、路、港、油一体化开发。神华的战略思想是“五型企业”，即“本质安全型、质量效益型、科技创新型、资源节约型、和谐发展型”，综合的理念比较完善。神东公司按照神华集团的总体战略又制定了自己的发展战略。战略目标从公司远景和目标出发，使公司发展战略在动态发展过程中，适应市场环境的变化和国内外经济环境挑战。这是神东在国际市场竞争立于不败之地的根本所在。

    第三，神东煤炭分公司先进的管理。神东在管理上达到了先进的水平，在实现“四化”要求方面，即“生产规模化、技术装备现代化、队伍专业化、管理手段信息化”，基本的框架已经建立起来了，形成了新型高产高效集约化千万吨矿井群生产模式。同时，公司在适合国情、适合企业发展方面也做了很多工作。比如公司矿井无盘区布置、快速掘进技术、长短壁结合的开采方式，高产高效生产组织模式。在管理信息上，千兆以太网、物资生产管理系统、物资供能链的全过程管理、生产管理系统和装车系统等等，从生命周期上讲都是全方位和连贯的。从管理学的角度讲，作为一个企业，神东做到了管理正规化，不管大事小事，公司的流程非常清楚。管理正规化的概念实际就是规则、程序和制度。资源管理有一套管理系统，流程清楚对一个企业的发展是相当重要的。神东大大地提高了效率，从资源有效利用上，包括对人力资源的有效利用上，过去的生产组织模式都改变了，通过机械化和合理的流程设置，提高了效率，达到了集约化生产的一个方式。这在行业里是很大的进步，对其他的煤炭企业在管理上是有启发的。

    第四，社会责任方面，神东煤炭分公司做得也很好。过去，煤矿的环境问题比较严重，煤矿经常涉及到了井下工人安全、健康的问题，而这一系列问题这些在神东都解决得非常好。神东作为大型的国有企业，在承担社会责任的主动性和对社会责任的实际贡献是有目共睹的。过去，内蒙、陕北这一带环境不太好，风沙、沙漠化比较严重，现在，我们可以看到绿色环境已经开始建立起来了。2006年，神东获得了“中国环境大奖”，植被覆盖率由11%提高到67%，这是神东为社会做出的实际贡献。证明神东在发展生产、提高绩效方面一直牢记着社会责任，神东在绿色神华的贡献方面，树立了一个很好的形象。